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把脱贫定格在太阳坡上

2020-08-05 10:31     来源:河池日报
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八圩瑶寨。高东风 摄

太阳坡,属南丹县八圩瑶族乡塘冲屯的辖地,坐落在村子的东面,因每天早上得阳光之先,村民便把它称之为太阳坡。太阳坡由数个连绵的土丘组成,土质奇特,适宜植物生长的土层不足5公分,在荆棘杂草覆盖下的土地全是一片硬如石头的白砂骨,锄头下去,火花四射。千百年来,这里不但长不出一株农作物,就连牛马也把它视为禁区。上世纪70年代初,国家实施飞播造林,村民便把太阳坡上的杂草全部烧掉,让飞机播上马尾松种子,结果,成活率不到万分之一。但也有几颗生命力极强的种子,贴在太阳坡上孤零零地顽强生长着,可是40多年过去了,树干还长不到两米高。就是这样一片被人称之为“瑶山戈壁”的土地,如今在脱贫攻坚的伟大工程中却变成了贫困户淘金采银的金窝银窝。

合乐彩票官网2017年5月下旬,在太阳坡正前方500米处,突然人山人海,红旗招展,机声隆隆,灯火彻夜,在沉寂的瑶山卷起了改天换地的狂飙,南丹县委县人民政府在自治区党委政府的大力支持下,投入巨资,打响了易地扶贫搬迁的战役,以建筑史上罕见的速度强力推进“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁项目工程,仅用197天时间,一排排一栋栋漂亮适用的钢混安置楼房拔地而起。2017年底,分散在300多个石山㟖场里的1275户5800人的白裤瑶胞及所有的贫困人口都纷纷搬进了扶贫安置新区。长期被土地贫瘠、干旱缺水、道路不通所困扰的贫困群众终于告别了一方水土养不活一方人的窘境,结束了祖祖辈辈在石旮旯中刨食的历史。入住新居时正值2018年春节,家家户户挂起了红灯笼,贴上了红对联,有的还备上土酒,办上好菜,邀请县乡干部和附近村民登门作客。火塘边、餐桌上感恩之声不绝于耳。有位八九十岁曾在上世纪50年代当过小乡(行政村)合乐彩票开奖的瑶族同胞说:“我这辈子最开心、最幸福的是两件事:一是新中国成立时毛主席和共产党分给我们土地;二是今天习主席和党中央把我们从石山㟖场里搬出来,还为我建起了新房子。”

2018年春,八圩乡党委政府为了解决所有入住新居贫困户吃菜问题,向县人民政府争取到一笔资金,在安置新区实施“微田园”工程,以每亩400元的租金向附近村民征用适宜种菜的土地分给搬迁户,按一户一分地无偿划拨到各家各户。对一些缺乏平地耕作经验的贫困户,乡政府还请来了拖拉机无偿为他们平整土地。同时,县农业局也派来技术员到各个贫困户家传授蔬菜种植技术。这些举措,对于贫困户尽快融入新的生活环境,改善他们远离故土所产生的无所适从的心态起到了一定的作用。2018年6月13日,自治区党委书记鹿心社到八圩瑶族乡视察时,对扶贫搬迁易地安置成果给予充分肯定。然而,扶贫搬迁就像一篇构思完美、谋篇布局俱佳的作品,搬得出只是完成写作的四分之一,是否住得下,可发展,能致富,还有大量的合乐彩票登录要做,还会碰到许多意想不到的难题。如果只满足于搬得出,那么,过去所做的一切终将前功尽弃。因为时间关系,后面的文章来不及书写,所以,2018年春节过后,八圩扶贫搬迁移民安置新区逐渐出现了贫困户回流现象。

据统计,八圩扶贫易地安置区入住率达98%。2018年元宵节前,家家户户炊烟袅袅,灯火通明,整个安置区形同蚁巢,人员川流不息。可是春节一过,年轻人都纷纷外出打工,上了年纪不能外出的却拖老携幼重新回到原来的山寨,许多安置房成了冷冷清清的空壳。这些现象让许多人百思不得其解,认为白裤瑶生性邋遢,吃喝拉撒随意,住不惯钢混楼房。其实不然,早在6年前,甲坪瑶人坳屯就有两户姓韦的白裤瑶村民用卖药材所得的积蓄到八圩街建起了五层的钢混楼房。对于搬迁户回流的原因,县乡党委政府一清二楚,主要是他们在家门口没有活干,不如搬回原地,哪怕再艰苦,也还能就地刨食,苟且度日。八圩移民安置区的回流问题引起了县委县府的高度重视,县委书记韦永山认为:回流问题不是一般的问题,而是极其严肃的政治问题。如果不及时引导,迅速采取措施,那么,我们投入3亿多元的搬迁安置资金就白白浪费掉。更为严重的是,到2020年我们就不能实现习总书记提出的同步小康的战略目标,也违背了我向社会所作的“搬得出,住得下,可发展,能致富”的庄严承诺。在县委县府的高度重视下,八圩瑶族乡的扶贫攻坚合乐彩票登录在取得初步成果的基础上又一次拉开了决战的序幕。

2018年8月29日,县委书记韦永山主持召开了八圩扶贫产业园项目推进合乐彩票登录会议,就加快推进八圩扶贫产业园建设,引进劳动密集型企业进驻等合乐彩票登录进行了部署。会议要求:由八圩乡党委政府提出园区的选址方案;水利局作出用水规划评估;市政局作出日常生产生活污水的处理方案;投资促进局要尽快与有意向建标准厂房的企业对接,加快“三通一平”和标准厂房建设;环保局要根据环保要求,守好环保的红线、底线、高压线;人社局要及时开展企业入驻前可用人力资源的调查,为政府、为入驻企业提供精准的人力资源合乐彩票计划。会议决定由县委副书记莫晓明、县人民政府副县长梁彩艳任合乐彩票登录机构总协调,牵头负责八圩扶贫产业园建设推进合乐彩票登录。为了加强园区的合乐彩票开奖力量,后来又增加了县委常委黄小耿、县人大常委会副主任缪芝龙、县人民政府副县长林长智等。并派出县发改局、县国土资源局、县水利局、县环保局、县市政管理局、县工信局、县投资促进局、县人社局、县国投公司、县水务公司、县脱贫攻坚指挥部主要合乐彩票开奖参与负责协调、落实园区的各项合乐彩票登录。

在产业园未兴建之前,县乡合乐彩票开奖和有关部门也曾多次到外招商引资,单是县投资促进局局长覃园园就跑了五六趟,前后邀请了6个业主到八圩扶贫搬迁安置点考察。当时的营商环境薄弱,只是腾挪扶贫安置区的几间房子作为办厂场地,这些业主考察后觉得场地不仅狭窄,而且柱子过多,不但不能布置安装机械流水线,实施流水作业,而且还容易引起火灾,存在安全隐患。因此,这6个老板都以没有适宜的合乐彩票登录场地和标准厂房为由而纷纷走人。县委县府从若干次招商失败中清醒地意识到:没有梧桐树,怎么引来金凤凰呢?要引进优质企业,套住有实力的老板,必须尽快兴建产业园区,建设标准厂房。

建什么样的园区,在什么地方建园区,标准由县里定,厂址由八圩乡党委和政府负责。按照县里的要求,园区选址必须具备两个条件,首先要交通条件好,原料运输和工人上班方便,再就是距离易地扶贫搬迁安置点近,方便贫困户上班。为了园区选址,八圩瑶族乡党委书记蒙云龙、乡长蓝龙起早贪黑跑遍八圩一带,最终把目标定格在太阳坡上。选址确定后,征地人员和施工单位机械同时进场,这种反常规的做法,在所有工程建设史上尚属首例,按常规应该是先征地后施工,哪怕是国家重点工程也必须遵循这一铁定规程,否则阻工和上访不可避免。太阳坡是塘冲屯的辖区,全屯有56户农户,在召开征地补偿会时,对征地补偿标准没有一个户主提出异议,主动站在党委政府一边,替党委政府说话。有位姓莫的老人在会上说:“这些贫困户都是乡里乡亲的,低头不见抬头见,我们没有能力帮助他们,现在政府在我们的土地上办扶贫产业园区,是千载难逢的好事,如果我们在补偿问题上争得争失,不但影响工程进度,也对不起自己的良心。”在广大村民的大力支持和密切配合下,一项被人们称之为比登天还难的征地合乐彩票登录忽然轻松了许多,从丈量土地到征地款的发放只用了一个星期的时间。塘冲屯的高姿态不等同于其他村屯的人都有高姿态。在太阳坡上有137座坟,塘冲只占三分之一,大部分坟主分布在附近的十多个村屯里。迁坟历来是棘手的事,许多村民对风水深信不疑,有的人家要迁一座坟,一两年也找不出一个好日子。俗话说“宁可动房,不可动坟”,找不到好的日子而盲目迁坟,必然会发生天灾人祸,这就是一些农村人的观念,所以农村人把迁坟看成是头等大事。在迁坟合乐彩票登录正式启动时,一些外村的坟主说:宁可我们不要那几千块钱的迁坟补偿费,也要让我们选到一个好日子。如果真的满足这些人的要求,那么产业园区建设不知要搞到猴年马月。如何把太阳坡上的坟全部迁出,确保园区工程进度,八圩乡党委和政府采取了两种办法:一是在规定时间迁出的,奖励每座坟坟主1000元;二是动员塘冲屯的党员和村干做好迁坟的带头合乐彩票登录。在迁坟阶段,乡党委书记蒙云龙、乡长蓝龙、副乡长刘启波几乎分别天天跑塘冲,对个别心存疑虑的坟主,主动登门耐心地做劝导合乐彩票登录。乡党委纪检书记曾振宇有时顶着烈日,有时冒着毛毛细雨,和塘冲屯的一些坟主上坡迁坟。在八圩乡党委和政府的动员和带领下,塘冲的村民率先将自己家的坟迁出,其他村屯的坟主看见塘冲村民不选日子就迁坟,于是,也纷纷加入迁坟的行列。太阳坡上的迁坟合乐彩票登录进展得非常顺利,137座坟先后只用了十天时间就全部迁移结束。

合乐彩票官网扶贫产业园区的建设吸引了许多真诚合作的业主。园区建设伊始,县政协主席梁翰文,县委副书记莫晓明,副县长梁彩艳、林长智分别多次带领招商促进局局长覃园园以及相关部门的合乐彩票开奖到玉林、广东、深圳等地寻找业主洽谈项目引进事宜。当时园区建设虽然只成雏形,可是,有着中国裤都之称的玉林有三家重庆业主和深圳龙华电子元件厂的两家业主到八圩产业园区考察时,对园区的选址和园区的规划蓝图非常满意,当时就表态:愿意将所属企业转移落户到八圩扶贫产业园区。县委书记韦永山还亲自接待远道而来的两位深圳龙华电子元件厂的业主,向他们讲明南丹一系列的优惠政策,增强了业主入园的信心和决心。这五家企业老板不但诚实守信,而且做事雷厉风行,在尚未入园之前,就运来了机械设备,派来了技术员,在移民安置点选择临时场地,提前对报名从业的贫困群众进行技术培训。在培训期间,不论技术熟练程度如何,产品质量如何,都一律付给报酬。

五个企业的提前到来对园区的建设起到了很大的倒逼作用。从2018年10月开工以来,县委书记韦永山、县长覃康平把园区看作是自己刚出生的婴儿一样,隔三岔五地往园区跑,现场办公,召开各种项目协调会;八圩乡党委书记蒙云龙、乡长蓝龙虽然家在南丹,每个星期天下班后都要到园区走一趟;负责协调园区合乐彩票登录的八圩乡副乡长刘启波不论是晴天雨天、白天和夜晚,每天都到园区去,把工程进度和园区所遇到的问题及时无误地向县、乡合乐彩票开奖和相关部门合乐彩票开奖汇报。每次合乐彩票开奖的到来就像一条条无形的鞭子,不断地鞭策着施工单位抓好工程质量,加快施工进度。负责组织施工的国投公司工程队从入场以来,不分白天黑夜,采取全天候施工,做到24小时机械不停火,人员不歇岗,做到人换岗不停,当地群众说:“太阳坡上的施工队是一帮不懂得睡觉的人。”县委县府给园区的建设时间是2019年春节前必须完成建设任务,这不是简单的施工任务,而是一项政治任务,是脱贫攻坚的关键任务,外来企业早来园区落户一天,贫困人口就早一天就业,脱贫目标就早一天实现。县委县府对园区的建设如此急切,主要考虑到每年元宵节后是贫困人口外出务工的黄金时间,必须在元宵节前动工投产,把外出务工人员吸引到园区来,早日实现贫困群众在家门口就业的愿望。

合乐彩票官网在与五家企业洽谈入园时间时,县委县府要求各业主要提前做好入园的准备合乐彩票登录,保证春节前所有的机械设备、技术人员、管理人员全部到位。对于南丹县的这一决策,所有业主都持半信半疑的态度,因为这些业主都是走南闯北的人,办园区的事他们早已司空见惯,建设一个园区多则两三年,最快的也需要一年的时间,有的光是征地就要一年半载。而八圩扶贫产业园区于2018年10月中旬才开始征地,2019年2月5日是大年的除夕,从施工到竣工只有100来天,按建设的常规是不可能实现这一目标的。然而,扶贫心切的县乡合乐彩票开奖和相关部门的合乐彩票开奖就是不按常规出牌,总是把三天的施工量拿作一天来做,晴天雨天一样干,平整好一块土地就建一栋厂房。到春节前共平整土地237.6亩,建成标准厂房5栋共18000多平方米,并且水、电全部安装结束,园区和园区进出道路全部硬化,厂区的几个公共厕所也全部建成,排污顺畅,从入场施工到全部竣工仅用了90多天的时间。五个业主看到已经竣工的园区,非常震撼,大伙感慨地说,这是我们所到的园区从未见过的速度!他们把该工程称之为“百日工程”和“拎包园区”。园区的建设不仅速度快,而且质量好、标准高,每栋厂房都有三个楼层的合乐彩票登录面,每个层面没有房柱障碍,实现全通透楼层,非常适宜流水线作业。电源配备也非常合理,所有机械设备只要插上插头就能生产。各种配套设施也非常齐全。业主们说,我们只要拎包就可以入住落户了。

合乐彩票官网八圩扶贫产业园有几大特点:一是园区选址准,产业园区选在太阳坡,不占用一分农田,全部推坡而建,节约投资成本。园区交通便利,距兰海高速公路不足两公里,距210国道仅有8公里;二是资金到位快,能实现“百日工程”的前提是有6500万元的资金作后盾,各个施工环节所需款项,随时申请县财政随时拨付到位;三是优惠政策好,县委和县政府对入住园区的五个企业采取“免三减半”的政策:入住头三年厂房一律免交租金,后三年仅收租金的一半,所上税金全额返还给企业。这些优惠政策,不仅给已经入住的企业吃下了“定心丸”,也吸引许多客商纷纷前来洽谈入园投资事宜。今年从5月中旬以来,分别有两家公司计划落户产业园,一是广西茂晨公司计划投资5000万元在园区办油茶加工厂;二是广西南宁竟之利公司投资一亿元建木材深加工产业园,生产高端生态板材,还计划在原有237.6亩园区的基础上再扩大700多亩,形成集群式的规模产业园。到时,就能从根本上彻底解决八圩瑶族乡八圩社区移民安置点1275户5800人和瑶寨移民安置点229户1371人的贫困劳力在家门口就业问题。

南丹县乡合乐彩票开奖和相关部门为了寻求更多有实力资质好的企业尽快落户八圩扶贫产业园区,不惜放下身价,降低门槛,四处开展招商、引商、恳商活动。最近,南丹县又出台一个优惠政策:“凡是到八圩扶贫产业园落户的企业,所需土地实行零地价供应。”其具体做法是,入住园区的企业先按价交纳地皮费,待起成标准厂房验收合格后,把原交纳的地皮费作为奖金全额返还给企业。

2019年2月12日,是八圩扶贫产业园区正式挂牌投产的日子。当天,又恰逢白裤瑶传统的年街节,白裤瑶青年男女从来不会放过这一天游玩的机会。按白裤瑶传统习惯,年街节这一天,每个人必须拿出最好的衣服,尽量呈现家中的富有和自身的美丽。男青年双脚缠着绣花的绑腿,身穿四层叠加的花边翘尾服,头帕和裤子和雪一样白。女的身穿五彩斑斓的百褶裙,手戴银镯,胸系银圈,腰间系着数串五颜六色的珠子,走起路来尽显叮当环佩的风姿。然而,这一天,许多白裤瑶青壮男女都把他们的风采和美丽呈现在太阳坡上,呈现在八圩扶贫产业园里。

一些贫困户的年轻男女准备打点行李,等到元宵节一过就外出打工,可是园区提前五天开业,他们毅然收起了外出的脚步。

合乐彩票官网能在家门口就业,白裤瑶胞盼望已久。过去他们外出打工是万般无奈,迫不得已。有个别不懂文化或识字较少的人吃尽了苦头,常常是带着笑容而去,含着眼泪而归,因为遇上昧着良心的老板,一年辛辛苦苦到年终克扣得所剩无几。有的跟人出去,由于不识字,找厕所、买车票感到比登天还难。

合乐彩票官网如今贫困人口有了自己的园区,有了自己的工厂,不但增加了收入,还增添了几分做人的尊严。

现在八圩产业园区共有460个贫困人口分别在三家裤业厂和两家电子元件厂就业,出勤正常的,每个员工每月可在裤业厂获得报酬2500元,在电子元件厂可获得3000元。

有个白裤瑶贫困户,一家老少七人,就有三人在园区就业,460个农民工有75%是从区外返乡的。一些外出务工多年,懂管理、技术精的农民工也主动放弃在外务工的机会,纷纷返乡进入扶贫产业园区,园区业主非常高兴并量才录用,有的当管理,有的搞带班,月工资都在4000~5000元之间。

合乐彩票官网西方有个哲人曾经说过:道德就是对弱小的同情。园区的五个业主都是守信誉、讲良心、有道德的人,他们对所有的员工关爱有加,每月工资按时发放到位。目前,办公住宿综合楼正在修建,对一些距离园区较远的员工,业主就在厂区附近租用村民的楼房给他们居住,每月只收20块钱的保证金。员工每顿饭都有荤菜,而且只是象征性地收取每份两块钱,超出部分由业主买单。每个企业还不定期举办各种文体活动,有时还到八圩街上表演。逢重要节假日,业主还为职工免费加菜聚餐。在玉林裤都从业的重庆老板,因为在当地生活已久,深受当地的风俗感染,过惯了荔枝节,他们便把这个习俗带到八圩扶贫产业园区来。今年6月21日为农历的夏至,属传统的荔枝节,他们便买来了荔枝,为职工开办了一场荔枝宴,使广大员工充分领略到别具一格的节日盛宴。由于园区实行人性化管理,员工感到很温馨,大伙都把业主当亲人,把园区当作家。有的员工为了多挣几个钱,中午不休息,丢下饭碗马上进厂作业,有的晚上加班到八九点钟,当离开厂区时已经是月儿高挂,星斗满天。许多员工深情地说,我们在园区就业虽然辛苦点,但总比外出打工好,在这里不仅能收获到金钱,而且还收获到亲情与快乐。

合乐彩票官网走进激情鼎沸、欢歌笑语的八圩扶贫产业园区,我不禁浮想联翩,八圩历来是企业的沙漠,贫困的符号,上世纪八十年代,曾得上级的支持,到浙江引进机械设备开办木器加工厂,由于遭到厂家的忽悠,结果血本无归。1987年,河池地区扶持了六七十万元办烧碱厂,由于瞎决策,乱作为,后来这笔巨额资金全部打了水漂。如今,创办扶贫产业园区仅用了一百天时间就一举成功,这一奇迹的出现难道有上帝相助吗?俗话说:谋事在人,成事在天。我认为,这个天就是以习近平同志为核心的党中央,是南丹县委县府的正确决策。1945年6月11日,伟大领袖毛主席在中国共产党第七次全国代表大会上所作的《愚公移山》闭幕词中曾谈到上帝,毛主席说:“愚公……每天挖山不止,这件事感动了上帝,他就派了两个神仙下凡,把两座山背走了。”愚公当年要搬的两座山,一座叫做太行山,一座叫做王屋山,而共产党当时要搬的两座山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中华人民共和国的成立,标志着长期压在中国人民头上的两座大山被彻底搬走了。但是,由于过去中国长期落后,积弱积贫,贫困又像一座无形的山,让我们绕不过,挖不完。共产党人虽然做了七十年的挖山合乐彩票登录,国家面貌发生了根本变化,人民生活有所改善,但贫困状况依然存在。根据党中央习总书记的战略部署,到2020年是彻底“挖山”的最后一年,目前,“挖山”合乐彩票登录已经接近尾声,并向更高的目标冲刺。按现在的攻坚力度,到明年,贫困程度最深的八圩瑶族乡一定能够同全国一道步入小康社会,太阳坡上将会绽放出更加灿烂的阳光。(何正文)

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